El Delito de Trata de Personas

A MODO DE ANTECEDENTES:
La trata de personas es algo que a menudo ocurre en nuestro pas, pero no se denuncia ante las autoridades competentes por el desconocimiento de la vctima en el sentido de no saber ante que autoridad recurrir por la comisin de un hecho como ste, siendo las vctimas en su mayora menores de edad, casos en los que sus padres se limitan a denunciar la desaparicin de sus menores hijos.

No obstante tambin debemos sealar que el trmino trata de personas no es de comn conocimiento en el lenguaje de las personas en general y menos que con ese nombre se conozca a los actos de explotacin sexual o laboral que ejercen determinados sujetos que actan al margen de la ley.
  De tal situacin hemos tomado conocimiento en las diversas campaas sociales que viene ejecutando la institucin del Ministerio Pblico, en las que se ha preguntado a los encuestados si tienen conocimiento del delito de trata de personas, as como de la existencia de una ley que la regula, y un gran porcentaje de la poblacin encuestada desconoca al respecto; lo cual conlleva la necesidad de publicitar la norma y su contenido, a fin de lograr que las personas conozcan sus derechos a fin de hacerlos respetar.


DEFINICIN DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS:
El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que complementa la convencin de las naciones unidas contra la delincuencia organizada transnacional, define en su art. 3 la trata de personas, como: La captacin, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin.

Esa explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.

El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional descrita precedentemente no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios antes enunciados.

La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados precedentemente; debiendo entenderse por nio para los fines del protocolo, toda persona menor de 18 aos.

En el citado protocolo se establece adems que cada estado parte adoptar las medidas legislativas y de otra ndole que sean necesarias para tipificar como delito en su derecho interno las conductas enunciadas en el artculo 3 cuando se cometan intencionalmente.


LA TRATA DE PERSONAS EN LA LEGISLACIN PENAL PERUANA:
En efecto dando cumplimiento al citado Protocolo, la legislacin penal peruana incorpor en el Cdigo Penal el delito de trata de personas a travs de la Ley N 28950 del 16 de enero del ao 20071.
La ley N 28950 mediante su artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal, referidos al Captulo I, Violacin de la Libertad Personal del Ttulo IV, Delitos Contra la Libertad, del Libro Segundo en los siguientes trminos:

Artculo 153 - TRATA DE PERSONAS.
El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada del pas, recurriendo a la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince aos.

La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo anterior. Artculo 153-A - FORMAS AGRAVADAS DE LA TRATA DE PERSONAS.
La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo Penal, cuando:
  1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica;
  2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para perpetrar este delito;
  3. Exista pluralidad de vctimas;
  4. La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es incapaz;
  5. El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
  6. El hecho es cometido por dos o ms personas.
La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:
  1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la vida y la seguridad de la vctima.
  2. La vctima es menor de catorce aos de edad o padece, temporal o permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental.
  3. El agente es parte de una organizacin criminal.
Ambas normas se encuentran actualmente vigentes en nuestro Cdigo Penal.


LA TRATA DE PERSONAS Y SU IMPLICANCIA EN EL DELITO DE LAVADO DE ACTIVOS Y NORMAS AFINES
El Artculo 3 de la Ley N 28950 que regula la trata de personas modifica adems el artculo 6 de la Ley N 27765, que regula el delito de lavado de activos, estableciendo que el conocimiento del origen ilcito que debe conocer o presumir el agente de los delitos que contempla la presente Ley, corresponde a conductas punibles en la legislacin penal como el delito de trata de personas, trfico ilcito de migrantes; entre otros sealados en la citada norma legal.

Asimismo, el Artculo 4 de la citada Ley est referido a la Colaboracin eficaz, mediante el cual se modifica el numeral 2) del artculo 1 de la Ley N 27378, Ley que establece beneficios por colaboracin eficaz en el mbito de la criminalidad organizada, que fuera modificada por el Decreto Legislativo N 925 y las Leyes nms. 28008 y 28088, en cuyo artculo 1 se establece: La presente Ley tiene por objeto regular los beneficios por colaboracin eficaz ofrecida por las personas relacionadas con la comisin de los siguientes delitos:
() Contra la libertad personal previstos en los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal () De igual modo mediante el Artculo 6 de la citada Ley se permite la intervencin y control de las comulaciones en investigaciones relacionadas con el delito de trata de personas, modificndose as el artculo 1 de la Ley N 27697, Ley que otorga facultad al Fiscal para la intervencin y control de comunicaciones y documentos privados en caso excepcional.

En el Artculo 7 de la Ley N 28950 encontramos el tema referido a la asistencia y proteccin a vctimas, colaboradores, testigos y peritos del delito de la trata de personas, estableciendo, en el caso de trata de personas, que el Estado directamente o en coordinacin con otros Estados, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y sociedad civil, proporcionan a las vctimas, colaboradores, testigos, peritos y sus familiares directos dependientes, como mnimo la repatriacin segura; alojamiento transitorio; asistencia mdica, sicolgica, social, legal; y, mecanismos de insercin social, adems de las medidas de proteccin previstas en los artculos 21 al 24 de la Ley N 27378, Ley que establece beneficios por colaboracin eficaz en el mbito de la criminalidad organizada.


CONCLUSIONES:
  • La trata de personas, es definida como la captacin, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin.
  • Tal explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.
     
  • El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional descrita precedentemente no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios antes enunciados.
     
  • La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados precedentemente; debiendo entenderse por nio para los fines del protocolo, toda persona menor de 18 aos.
     
  • La legislacin penal peruana tipific el delito de trata de personas mediante la Ley N 28950, a travs del artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal, referido en el primer caso al delito de trata de personas en su modalidad simple, y el artculo 153-A referido a las modalidades agravadas.
     
  • Finalmente debemos sealar la necesidad de publicitar la norma a fin que las personas la conozcan y de esa forma hagan respetar sus derechos.

Dra. Rosa Isabel Flores Chvez.
Abogada, egresada de la Universidad San Martn de Porres. Fiscal Adjunta Provincial Penal del Distrito Judicial de Lima - Per. Ha desempeado cargo pblico como Abogada de Oficio del Ministerio de Justicia del Per. Ha escrito diferentes artculos de especialidad de la Gaceta Jurdica y prestigiosas editoriales jurdicas del Per.